Trang nhất
  Xã Luận
  Đọc Báo Trong Nước
  Truyện Ngắn
  Kinh Tế
  Âm vang sử Việt
  Tin Thể Thao
  Y Học
  Tâm lý - Xã hội
  Công Nghệ
  Ẩm Thực

    Diễn Đàn Biển Đông
ASEAN bàn về Trung Đông, Biển Đông và Myanmar
    Hình Ảnh Quê Nhà - Video Clip
Phở Hà Nội trong hành trình trở thành di sản văn hóa phi vật thể được UNESCO ghi danh
    Tin Thế Giới
Iran, Oman thống nhất mở eo biển Hormuz 60 ngày
    Tin Việt Nam
Bộ Ngoại giao tiếp nhận bản sao Thư ủy nhiệm bổ nhiệm Đại sứ Đan Mạch tại Việt Nam
    Tin Cộng Đồng
Áp thấp nhiệt đới khả năng mạnh thành bão, ảnh hưởng thế nào đến nước ta?
    Tin Hoa Kỳ
Ông Trump làm gì với 1,4 tỷ USD thu được từ tiền số?
    Văn Nghệ
'Nam thần trăm tỷ' từng là võ sĩ Taekwondo, gây chú ý ở show 'Anh trai'
    Điện Ảnh
Bom tấn thu gần 24 tỷ đồng/ngày, một mình oanh tạc rạp Việt
    Âm Nhạc
Những ngày cuối đời của tác giả lời thơ 'Hà Nội mùa vắng những cơn mưa'
    Văn Học
Ra mắt Mạng lưới Tri thức Việt Nam tại New Zealand

Thông Tin Tòa Soạn

Tổng biên tập:
Tiến Sĩ
Nguyễn Hữu Hoạt
Phụ Tá Tổng Biên Tập
Tiến Sĩ
Nhật Khánh Thy Nguyễn
Tổng Thư ký:
Quách Y Lành




   Kinh Tế
Ngân sách vẫn là bầu sữa cho sự lạm dụng
Không quy được trách nhiệm cá nhân, không tạo sức ép cho trách nhiệm giải trình, không đảm bảo công khai minh bạch, ngân sách nhà nước sẽ tiếp tục là bầu sữa cho sự lạm dụng.

 



Ngành giao thông đang phải ra sức vay các ngân hàng thương mại cho các dự án làm đường. Ảnh: MINH KHUÊ 


Đầu tuần này, Quốc hội đã dễ dàng thông qua dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015 với mức bội chi đạt kỷ lục 226.000 tỉ đồng; nguồn thu ngày càng khó khăn do giá dầu thô giảm và sức ép hội nhập.

 

Lẽ ra Quốc hội đã có thể làm nhiều hơn là chỉ “bấm nút”, khi cơ cấu chi ngân sách đã bước vào thời kỳ lệch lạc, với tỷ lệ 72% dành cho chi thường xuyên để vận hành bộ máy. Bộ máy đó đã phình quá to, và đã trở thành gánh nặng cho phát triển. Ngoài ra, NSNN đang phải gánh vô số chi phí cho các cơ quan đoàn thể khác. Tổng cục Thống kê cho biết có 34.000 tổ chức như vậy.

 

Trong khi đó, bộ máy nhà nước vẫn không ngừng phình to. “Không phong tướng, anh em tâm tư”, Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh khẳng định trước Quốc hội sau khi cho biết quân đội hiện đang có 489 tướng. Số tướng lĩnh bên quân đội, tuy vậy, vẫn “đuối” hơn so với bên công an. Bên cạnh đó, số lượng các ghế cấp phó đang nở rộ đến hồi khó kiểm soát ở gần như tất cả các cơ quan hành chính nhà nước trung ương và địa phương. Bộ Tài chính từng cho biết, có tổng cộng 8 triệu người đang hưởng lương, phụ cấp từ NSNN.

 

“Trước khi đi họp Quốc hội, có một lãnh đạo doanh nghiệp nói với tôi thế này: Các ông đặt vấn đề tái cơ cấu doanh nghiệp nhưng không thấy ai đặt vấn đề tái cơ cấu tổ chức bộ máy và tái cơ cấu chính các ông”, đại biểu Nguyễn Văn Hiến đã phát biểu như vậy tại buổi thảo luận về việc thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế. “Nếu cứ duy trì bộ máy chính quyền địa phương ba cấp với tất cả ban bệ hệ thống như hiện nay thì không dân nào đóng thuế nuôi nổi bộ máy này”, đại biểu Trần Du Lịch nói trước đó. Lẽ ra, tất cả những điều đó cần phải được xem xét lại khi các đại biểu nhấn nút thông qua dự toán ngân sách.

 

Đó mới chỉ là một phần của bức tranh ngân sách.

 

“Ai chi sai, người đó sẽ phải chịu trách nhiệm... Không thể vơ hết vào Bộ trưởng Bộ Tài chính được”, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã phải thốt lên một cách bất bình trong một cuộc họp bàn về dự thảo Luật NSNN sửa đổi trước kỳ họp thứ 8 của Quốc hội. Tâm tư của ông có thể hiểu được, khi việc chi tiêu, đặc biệt là cho đầu tư phát triển đã khó kiểm soát. Theo số liệu của bộ này, các địa phương đến hết năm 2011 còn 7.335 dự án đã có quyết định đầu tư với tổng số vốn 273.469 tỉ đồng, nhưng vẫn chưa bố trí được vốn. Đặc biệt, một số địa phương phải mất nhiều năm mới đầu tư hết cho các dự án này như Hưng Yên gần 24 năm; Lâm Đồng gần 19 năm; Nghệ An gần chín năm...

 

Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới gửi tới Quốc hội cho biết thêm, chi đầu tư xây dựng cơ bản ở rất nhiều tỉnh thường chênh lệch tới 50% so với dự toán, vượt xa so với hướng dẫn về thông lệ tốt là duy trì chênh lệch chi tiêu ở mức không quá 5% dự toán.

 

Trong khi nhiều địa phương đang chi tiêu “mạnh tay” thì Chính phủ cũng vay mượn ngày càng nhiều để chi tiêu. Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, số vốn trái phiếu chính phủ đang tăng nhanh qua các năm gần đây (năm 2011 vay 162.000 tỉ đồng; năm 2012 vay 250.000 tỉ đồng; năm 2013 khoảng 320.000 tỉ đồng; năm 2014 vay xấp xỉ 400.000 tỉ đồng). “Hơn 98% vốn vay là để phục vụ chi đầu tư phát triển”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng lên tiếng trấn an. Song, ông chưa giải thích được vì sao chi cho phát triển ngày càng giảm, từ mức 20% chi ngân sách trước đây, xuống còn 16% năm 2014. Bên cạnh đó, như Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư Bùi Quang Vinh tiết lộ, NSNN cũng chỉ có thể rót cho Bộ Giao thông Vận tải 2.000 tỉ đồng làm vốn đối ứng, trong khi nhu cầu của bộ này cần ít nhất gấp 10 lần trong năm nay. Có nghĩa, các dự án ODA đang rất bế tắc ở khâu giải ngân, và ngành giao thông đang phải ra sức vay các ngân hàng thương mại cho các dự án làm đường.

 

Theo các chuyên gia, nguyên nhân của tình trạng NSNN thâm hụt cao kéo dài trong nhiều năm qua là do tổng chi NSNN quá cao chứ không phải do tổng thu thấp. Theo thống kê của IMF, tổng chi chính phủ của Việt Nam ổn định ở mức xấp xỉ 31% GDP kể từ năm 2006 đến nay. Con số này cao gấp 1,4 lần của Trung Quốc và Thái Lan, 1,6 lần của Indonesia và Philippines. Ngoài ra, đáng lưu ý là Việt Nam hiện có những cách hạch toán chưa theo thông lệ quốc tế. Nhiều khoản chi từ nguồn trái phiếu chính phủ không được tính vào chi tiêu NSNN. Điều đó làm cho việc đánh giá và quản lý tài khóa và rủi ro nợ công của Việt Nam gặp khó khăn. Đó là chưa kể món nợ khổng lồ, lên tới hơn 1,6 triệu tỉ đồng, của các doanh nghiệp nhà nước và 42.000 tỉ đồng của chính quyền địa phương.

 

Những vướng mắc này có thể từng bước được tháo gỡ, nếu Quốc hội thực sự phát huy quyền làm luật và giám sát tối cao của mình.

 

Hiến pháp mới quy định: “Các khoản thu, chi phải được dự toán”. Trên cơ sở đó, Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội đã đề nghị bổ sung quy định “không một khoản chi nào được chi ra khỏi Kho bạc Nhà nước nếu không có dự toán được duyệt của cấp có thẩm quyền” vào điều 17 Luật NSNN sửa đổi về các hành vi bị cấm trong lĩnh vực NSNN, đồng thời quy định chế tài cụ thể để bảo đảm thực hiện kỷ luật tài chính. Bên cạnh đó, các khoản dự toán thu, chi ngân sách phải được công khai và minh bạch;  không áp dụng cơ chế báo cáo “Mật” đối với dự toán, quyết toán khi trình ra các cơ quan dân cử.
DanQuyen.com
    Phản Hồi Của Độc Giả Về Bài Viết
Họ và Tên
Địa chỉ
Email
Tiêu đề
Nội dung
Gửi cho bạn bè Phản hồi

Các bài viết mới:
    Gen Z không còn tin 'chăm chỉ sẽ thành công'? (06-08-2026)
    Ngày càng nhiều nhà bán hàng Việt Nam lên Alibaba (06-08-2026)
    Việt Nam tiếp tục là thị trường trọng điểm của doanh nghiệp thực phẩm Ba Lan (06-08-2026)
    Xuất khẩu 'vàng đen' của Việt Nam: Tăng về lượng nhưng giảm về giá (04-08-2026)
    Việt Nam trong làn sóng AI toàn cầu qua báo cáo của Nhóm Ngân hàng Thế giới (04-08-2026)
    Dân số Indonesia vượt 290 triệu người, gần 70% trong độ tuổi lao động (04-08-2026)
    Ngành Trí tuệ Nhân tạo của Trung Quốc vượt mốc 1.200 tỷ NDT trong năm 2025 (04-08-2026)
    Warren Eng: 'Chúng ta không học từ thất bại' (04-08-2026)
    Trung Quốc đề ra mục tiêu phát triển sở hữu trí tuệ đến năm 2030 (02-08-2026)
    Cuba triển khai biện pháp thúc đẩy thanh toán điện tử (01-08-2026)
    Bamboo Airways bất ngờ không hiển thị chuyến bay nào từ tháng 8 (01-08-2026)
    Doanh nghiệp bảo hiểm nắm gần 294.000 tỷ đồng tiền gửi và trái phiếu, khoản đầu tư vào VNM tạm lỗ lớn nhất (01-08-2026)
    CEO Ford: 'Xe Trung Quốc có mặt tại Mỹ trong 5 đến 10 năm tới' (01-08-2026)
    Panasonic sẽ ngừng sản xuất TV tại Malaysia (29-07-2026)
    Lãi suất thả nổi cao, dự báo thị trường bất động sản tiếp tục ảm đạm (29-07-2026)
    Thị trường 'nín thở' chờ quyết định khó đoán của Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (29-07-2026)
    Gã khổng lồ chip Trung Quốc thách thức sức ép của Mỹ với mức tăng 466% ngay trong ngày IPO (28-07-2026)
    PNJ đã chi hơn 7.000 tỷ mua lại kim cương và vàng trong gần 4 tuần (28-07-2026)
    Tiền hoàn thuế từ Mỹ giúp Philips đạt lợi nhuận vượt dự báo (28-07-2026)
    Lý do Fed ngày càng khó đưa ra quyết định về lãi suất (27-07-2026)

Các bài viết cũ:
    Sợ nhất “cái gì cũng thiết yếu, cũng độc quyền” (11-11-2014)
    Lại chuyện “bôi trơn” (09-11-2014)
    Tại sao, sân bay Long Thành? (09-11-2014)
    Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước: Còn nguyên mối lo quản trị (08-11-2014)
    Đâu chỉ là ngân sách hay nợ công (07-11-2014)
    Việt Nam đang làm từ thiện cho...nước ngoài? (05-11-2014)
    "Thoát Trung": Việt Nam có dám loại bỏ...'rác'? (04-11-2014)
    "Thoát Trung": Nhập từ cái tăm..., có lợi ích nhóm không? (03-11-2014)
    Mô hình phát triển nào cho Việt Nam (03-11-2014)
    “Không đổi mới cán bộ không đổi mới được nền kinh tế” (02-11-2014)
    Nợ công tăng nhanh, Việt Nam đã tiêu hết tiền của 6 năm tới? (31-10-2014)
    "Thoát Trung": Nghĩ ngắn nên phụ thuộc... (30-10-2014)
    Gạo Việt "thua" Campuchia, Myanmar: Sợ gì vượt mặt! (30-10-2014)
    Cải cách thể chế: “Túm lại, các anh có bỏ được không?” (28-10-2014)
    Kinh tế Việt Nam đã hết động lực phát triển? (26-10-2014)
    Dân Việt Nam cần học cách để mất ngủ (26-10-2014)
    Thoát Trung: Nhập từ cái cúc áo... Việt Nam còn phụ thuộc! (25-10-2014)
    'Thoát Trung': Doanh nghiệp đừng khư khư dựa lưng vào Trung Quốc (23-10-2014)
    Khi bóng ma kinh tế ngầm lớn dần (23-10-2014)
    Châu Âu xung đột (22-10-2014)
 
"Hoàng Sa, Trường Sa là của Việt Nam".

Chuyển Tiếng Việt


    Truyện Ngắn
Bà Nội Và...


   Sự Kiện

Lời Di Chúc của Vua Trần Nhân Tôn





 

Copyright © 2010 DanQuyen.com - Cơ Quan Ngôn Luận Người Việt Hải Ngoại
Địa Chỉ Liên Lạc Thư Tín:
E-mail: danquyennews@aol.com
Lượt Truy Cập : 182076570.