| |
Đối với Việt Nam, năm 2007 đã đánh dấu một sự kiện lịch sử kể
từ ngày dựng nước cho đến nay. Đó là việc gia nhập WTO và
được bầu làm thành viên không thường trực của Hội Đồng Bảo
An Liên Hiệp Quốc. Cả hai tiến trình trên đã chứng minh cho
thế giới biết tính chất công nhận chính quyền Hà Nội theo
ngôn ngữ de Jure và de Facto (1) của Liên Hiệp Quốc.
Một phiên họp của Đại Hội đồng Liên Hiệp Quốc
Mặc dầu trước khi trở thành thành viên không thường trực,
Việt Nam đã là thành viên của Liên Hiệp Quốc. Thế nhưng,
tiến trình gia nhập WTO và thành viên không thường trực tại
Liên Hiệp Quốc không phải do yếu tố “bất chiến tự nhiên
thành” ; đây là những nỗ lực của chính phủ Việt Nam kể từ
năm 1997 cho đến nay. Một điểm khác cần được nhấn mạnh rằng:
Động lực chính để Việt Nam trở thành thành viên không thường
trực taiï Liên Hiệp Quốc là nhờ bởi yếu tố Hoa Kỳ, như Tổng
thống Bush đã hứa. Hoa Kỳ là một quốc gia nắm giữ vai trò
then chốt trong LHQ (Hoa Kỳ đóng góp 60% ngân sách tại LHQ
hằng năm). Hành động ủng hộ của Hoa Kỳ đã chứng tỏ rằng Việt
Nam là một quốc gia đổi mới, đất nước được điều hành bởi một
nhà nước pháp quyền, hợp hiến. Ngoài ra, Việt Nam còn là một
trong những quốc gia sát cánh cùng những quốc gia khác trên
thế giới chống khủng bố. Đáng ghi nhớ thêm, từ nay Việt Nam
sẽ ngồi cùng chiếu với những quốc gia trong HĐBALHQ để phủ
quyết (nếu quy định đủ 7 phiếu, cho dù 5 nước thành viên
thường trực thông qua), giải quyết, công nhận, chế tài,
trừng phạt và can dự về những xung đột trên thế giới, kể cả
việc gởi đoàn quân mũ Xanh để bảo vệ hòa bình.
Các quốc gia thành viên Đại hội đồng LHQ đang bỏ phiếu
Với những chức năng trọng đại ấy, Việt Nam rồi đây sẽ triển
khai vai trò của mình một cách tích cực, như lời Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng đã cam kết trước 191 thành viên Liên Hiệp
Quốc hôm 27 tháng 9, rằng: “Chúng tôi sẽ nỗ lực cao nhất
để thực hiện tốt trọng trách này. Việt Nam sẽ luôn là thành
viên tích cực, xây dựng, hợp tác và có trách nhiệm trong đời
sống quốc tế, xứng đáng với sự tin cậy của quý vị”.
Ngoài ra, ông Dũng cũng đã hứa:” Hợp tác chặt chẽ với các
nước khác để giảm căn thẳng, ngăn ngừa và giải quyết xung
đột ở các khu vực trên thế giới”. Lời hứa hẹn trên của
người đứng đầu cơ quan hành pháp Việt Nam là một thử thách
của một thành viên mới không thường trực tham gia Liên Hiệp
Quốc, tìm kiếm hoặc đề nghị một giải pháp chính trị ôn hòa
và thích hợp đối với tình hình Miến Điện hoặc Pakistan hiện
nay. Đồng thời, với tư cách không thường trực, Việt Nam sẽ
phải đóng góp hiệu quả vào một (hoặc nhiều hơn) trong 6 ủy
ban, gồm có: Hội Đồng Bảo An; Tòa Án Tư Pháp Quốc tế, Ủy Ban
Kinh Tế & xã Hội (2), Hội Đồng Quản Trị, Ban Thư Ký.
Là một thành viên không thường trực của Hội Đồng Bảo An, Việt
Nam sẽ có tiếng nói chính thức trên diễn đàn Liên Hiệp Quốc.
Từ nay, Việt Nam chúng ta sẽ không cô đơn trên chính trường
và không bị yếm thế trong tiến trình bảo vệ lãnh thổ cũng
như xây dựng đất nước. Tuy nhiên, vai trò của Việt Nam tại
Liên Hiệp Quốc phải được hành xử hòan toàn độc lập và tự chủ.
Nhất là phải đứng ra ngoài ảnh hưởng của Nga Sô và Trung
Quốc. Nghĩa là trong trường hợp có sự tranh chấp giữa Nga Sô
và Trung Quốc đối với khối Tây phương, Việt Nam “phải” xác
định vị thế độc lập và vai trò của mình không thể đồng tình
hoặc bị ảnh hưởng bởi yếu tố Nga- Hoa. Bởi vì, mọi quyết
định tán thành hoặc phủ quyết (Yeas or Nays) tại Hội Đồng
Bảo An Hiệp Quốc đều phải cân bằng đối lực, vì nó có ảnh
hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến quyền lợi của đất nước ta
sau nầy. Như trường hợp Iran là một ví dụ điển hình, hiện
đang che nấp dưới cán dù Nga Sô. Đối với Nga Sô, Iran là thị
trường dầu hỏa và tiêu thụ vũ khí của Nga, về phương diện
chính trị, Nga Sô muốn dùng ảnh hưởng của mình để xử dụng
Iran là thế đối đầu với Do Thái, lực lượng xung kích của Hoa
Kỳ tại Trung Đông. Do đó, đề tài Iran rồi đây có thể là một
thử thách đối với Việt Nam trong những ngày tháng tới.
Riêng về vấn đề chủ quyền trên biển Đông Nam Á, Trung Quốc
rồi đây phải và sẽ hành xử có tính “giới hạn” trong việc
tranh chấp với Việt Nam, đồng thời những áp lực ngoại giao
trong quá khứ, Trung Quốc cũng phải thay đổi đường lối.
Bên cạnh những lợi ích trên, Việt Nam phải thay đổi tư duy
cũng như hành động để bước vào sân chơi mới. Sân chơi ấy đòi
hỏi Việt Nam phải hội đủ những tiêu chuẩn thế giới để hội
nhập. Đây là một thách thức lớn lao (great challenge), một
sự lựa chọn nhân sự thích hợp ở vị trí để hành xử vai trò
Việt Nam tại Liên Hiệp Quốc một cách rõ ràng, thích hợp hầu
giải quyết các khủng hoảng. Do đó, đi tìm một Nguyễn Cơ
Thạch, Nguyễn Thị Bình hay Lê Mai tại Liên Hiệp Quốc là điều
cực kỳ quan trọng. Ngược bằng, nếu Việt Nam không đáp ứng
được những đòi hỏi của Hội Đồng Bảo An Liên Hiệp Quốc, cũng
như giữ vững vai trò “độc lập và trung dung” trong lá phiếu.
Rồi đây vai trò Việt Nam sẽ bị lu mờ, không thích hợp với
tiến trình văn minh của nhân lọai. Đểø rồi tự nó sẽ bị hạn
chế trên nhiều phương diện.
Năm 2007 đã đánh dấu một kỷ nguyên mới đối với Việt Nam. Một
kỷ nguyên mang màu sắc của hội nhập, hoà bình và hòa mình
vào cuộc sống thế giới. Đó là sự chuyển mình đáng nhớ đã
luân lưu theo giòng chảy đại dương.
Chú thích:
1 - Trong ý niệm de Facto nghĩa là sự công nhận giữa quốc
gia nầy đối với quốc gia khác; nhưng không trao đổi cấp bậc
Đại sứ hoặc Bộ trưởng. Ví dụ như truờng hợp Trung Quốc trước
khi Tổng thống Nixon sang thăm Hoa Lục, Hoa Kỳ và Anh Quốc
công nhận chính quyền Trung Quốc là một thực thể, nhưng
không bang giao và trao đổi Đại sứ. Một ví dụ khác, như Mặt
Trận Giải Phóng Miền Nam (Việt Nam) trước đây, Hoa Kỳ công
nhận MTGPMN là một thực thể, nhưng nó chỉ là một de Facto mà
thôi, chứ không thể trở thành de Jure. Cũng giống như vai
trò của Tổng Bí Thư Đảng Cộng Sản, mặc dầu đối với Đảng Cộng
Sản TBT là hàm tước lớn nhất và quyền uy nhất, nhưng khi
công du không được tiếp đón theo nghi thức lãnh đạo quốc giạ.
Ngược lại, chức vụ Chủ tịch nước, là người được hưởng đầy đủ
nghi thức quốc gia.
- Riêng đối với de Jure là hành động đi sau de Facto. Là sự
công nhận một cách hợp hiến và hợp pháp chính quyền giữa
quốc gia nầy đến chính quyền quốc gia khác. De Jure nghĩa
là hai quốc gia thiết lập bang giao và trao đổi cấp bậc Đại
sứ cũng như Bộï trưởng. Trung Quốc chỉ được de Jure sau khi
tổng thống Nixon thăm Hoa Lục.
2- Ủy Ban Kinh tế & Xã Hội (ECOSOC) (Economic and Social Council). Đây là
một Ủy ban nắm giữ vai trò rất quan trọng trong Hội Đồng Bảo
An LHQ. Nhiêm vụ của ủy ban này là lưu tâm đến đời sống con
người trên thế giới có đầy đủ tiêu chuẩn; sống trong một xã
hội bình đẳng. Ngoài ra hoạt động của ủy ban có nhiệm vu:ï
(a) điều hành và phối hợp với cơ quan World Health
Organization (WHO) và Food and Agriculture Organization (FAO);
(b) Quản lý về các chức năng kinh tế, xã hội, giáo dục, văn
hóa. Đồng thời theo dõi tình trạng tự do và nhân quyền khắp
nơi trên thế giới. Uỷ ban gồm có 27 thành viên được chọn lựa
bởi Tổng Thư Ký LHQ. Mỗi năm được tuyển chọn 9 thành viên,
nhiệm kỳ mỗi thành viên là 3 năm.
________________________________________________________________________
|
Dân Quyền thiết kế và giữ bản quyền. Mong bạn đọc góp ý
kiến, phê bình.
Địa chỉ:
2800 N. Classen BLVD Suite 102
Oklahoma City, OK 73106
Điện thoại
(405) 525-3881
Fax: (405) 692-8558 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
